
Irregularidades em descontos do INSS são identificadas pela Auditoria-Geral antes de operação conjunta da PF e CGU
A Auditoria-Geral do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) identificou inconsistências e irregularidades em acordos com organizações da sociedade civil antes de uma operação conjunta da Polícia Federal (PF) e Controladoria-Geral da União (CGU). Essa investigação visava aprofundar um esquema de descontos não autorizados em benefícios pagos pelo INSS.
Acordo de Cooperação Técnica
O Acordo de Cooperação Técnica (ACT) é o instrumento legal pelo qual o INSS autoriza o desconto de mensalidades associativas diretamente dos benefícios previdenciários e repassa os valores a associações, confederações ou entidades representativas de aposentados e pensionistas. No entanto, a Auditoria-Geral identificou que os procedimentos de formalização e operacionalização desses acordos não atenderam integralmente aos requisitos necessários.
A inspeção realizada na Diretoria de Benefícios e Relacionamentos com o Cidadão do INSS, a pedido do presidente da autarquia, Alessandro Stefanutto, revelou essas irregularidades em maio de 2024, quase um ano antes da operação conjunta da PF e CGU que resultou na suspensão de todos os ACT, incluindo os descontos automáticos autorizados pelos aposentados e pensionistas.
Operação Sem Desconto
A Diretoria de Benefícios e Relacionamento com o Cidadão do INSS foi um dos alvos da Operação Sem Desconto. Diante das suspeitas, o presidente Stefanutto e o responsável pela diretoria, Vanderlei Barbosa dos Santos, foram afastados, juntamente com outros três dirigentes da autarquia. Stefanutto foi exonerado do cargo em decorrência das investigações.
Até o momento, o INSS não tem informações precisas sobre o número de aposentados e pensionistas prejudicados ou o montante cobrado irregularmente. Entre janeiro de 2023 e maio de 2024, mais de 1,163 milhão de pedidos de cancelamento de cobranças foram recebidos pelo instituto, sendo a maioria deles relacionada a descontos não autorizados pelos beneficiários ou seus representantes legais.
O relatório da Auditoria-Geral destaca que a maioria dos beneficiários alegava desconhecer as entidades para as quais os valores estavam sendo transferidos, evidenciando a falta de transparência e controle nesses acordos.
Cooperação entre INSS e entidades
O desconto das mensalidades associativas em favor de entidades autorizadas pelo INSS é permitido desde 1991, com a Lei dos Benefícios da Previdência Social. Os valores movimentados por meio desse sistema de cooperação cresceram significativamente ao longo dos anos, chegando a R$ 2,8 bilhões no ano passado.
Por outro lado, as irregularidades apontadas pelos beneficiários em relação aos ACT impactaram não apenas os segurados, mas também a fila de atendimento do INSS, aumentando o volume de trabalho dos servidores. O relatório da Auditoria-Geral faz nove recomendações, principalmente à Diretoria de Benefícios e Relacionamentos com o Cidadão, visando mitigar essas irregularidades e garantir a transparência e legalidade dos descontos associativos.
No dia 28 de junho, durante a reunião do Conselho Nacional da Previdência Social, o ministro da Previdência Social, Carlos Lupi, anunciou que a pasta e o INSS estão investigando denúncias desde junho de 2023. De acordo com Lupi, em março de 2024, antes mesmo da conclusão da auditoria na Diretoria de Benefícios, novas regras foram estabelecidas para o desconto das mensalidades associativas, chegando até a suspender novas operações.
Em entrevista, Lupi afirmou: “Em nenhum momento me omiti. Muito pelo contrário, agimos para tentar conter as fraudes”. A medida foi adotada como forma de lidar com as irregularidades apontadas nas cobranças associativas, visando garantir a transparência e a correção nos processos do INSS.
A reavaliação do processo de implantação dos descontos associativos foi uma das medidas tomadas pela Previdência Social e pelo INSS para lidar com as denúncias de fraudes. Além disso, a verificação das autorizações de cobranças e a análise da conveniência de não permitir novos descontos até que todo o processo fosse revisto foram ações importantes para garantir a integridade do sistema.
A auditoria na Diretoria de Benefícios do INSS foi uma medida essencial para identificar possíveis irregularidades e garantir a correção dos processos. A instituição de novas regras para o desconto das mensalidades associativas foi uma forma de garantir que as cobranças estivessem de acordo com a legislação vigente e que os beneficiários não fossem prejudicados por práticas indevidas.
Carlos Lupi ressaltou a importância da transparência e da correção nos processos do INSS, afirmando que agiu de forma proativa para conter as fraudes e garantir a lisura nas operações. A suspensão de novas operações de desconto foi uma medida preventiva adotada para evitar que novas irregularidades ocorressem enquanto a auditoria estava em andamento.
Segundo o ministro, as investigações estão em andamento e novas medidas podem ser tomadas para garantir a segurança e a confiabilidade do sistema previdenciário. A colaboração entre a Previdência Social e o INSS é fundamental para identificar e corrigir possíveis falhas nos processos e garantir que os beneficiários recebam seus direitos de forma justa e correta.
A Agência Brasil destacou a atuação do ministro Carlos Lupi e sua equipe na investigação das denúncias e na implementação de medidas para combater as fraudes. A transparência e a eficiência no combate às irregularidades são fundamentais para manter a integridade do sistema previdenciário e garantir a proteção dos direitos dos beneficiários.
Em meio às denúncias de fraudes nos descontos associativos do INSS, a ação rápida e eficaz do governo e do órgão previdenciário demonstra o compromisso com a correção dos processos e a proteção dos direitos dos segurados. A investigação em andamento e as medidas já implementadas sinalizam um esforço conjunto para garantir a lisura e a transparência nas operações do INSS.
A atuação proativa do ministro Carlos Lupi e sua equipe reflete o compromisso com a ética e a legalidade na gestão da Previdência Social. A implementação de novas regras e a suspensão de novas operações de desconto são medidas importantes para garantir a confiabilidade do sistema e a proteção dos beneficiários.
Diante do cenário de denúncias de fraudes, a atuação preventiva e corretiva do governo e do INSS é essencial para assegurar a integridade do sistema previdenciário e a proteção dos direitos dos segurados. A transparência e a eficiência na investigação e na implementação de medidas corretivas são fundamentais para garantir a confiabilidade e a justiça no sistema de previdência social.
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